继续教育研究通讯

第2期（2005）
内部资料.总第2期

2005年12月15日

本期导读

* 我校继续教育学院参加海峡两岸继续教育论坛…………………………1
* 继续教育的转型创新与专业化道路——高校继续教育发展的必然选择……1

主办：四川大学继续教育学院
      四川大学网络教育学院

我校继续教育学院参加海峡两岸继续教育论坛

　　第六届海峡两岸继续教育论坛于2005年12月1日至2日在香港中文大学成功举行。我校继续教育学院派人出席了本届论坛。
　　“海峡两岸继续教育论坛”是海峡两岸高等学校开展继续教育交流、合作和研究的会议，“论坛”常任秘书长学校由浙江大学担任。自2000年以来，每年聚会一次进行学术交流，第一至第五分别在浙江大学、香港大学、台湾大学、澳门大学和哈尔滨工业大学成功举办。
　　出席本届论坛的成员单位有台湾大学、东吴大学、澳门大学、清华大学、北京大学、香港大学、香港中文大学、南京大学、复旦大学学、四川大学等23所大学共111名正式代表，在会上一致通过西安交通大学为正式成员单位，另外，北京市教委人事处专门组织了十位代表列席本次论坛。
　　会议由浙江大学继续教育学院院长朱善安教授主持，香港中文大学副校长杨纲凯教授出席了开幕典礼并向大会致辞，浙江大学副校长姒健敏教授向论坛发来了贺信。
　　本届论坛的主题是“继续教育专业化的趋势及策略”。与会代表围绕这一中心，从不同角度进行了讨论与交流，并达成了部份共识：
　　继续教育专业化是高等学校发展继续教育的有效途径。按照两岸四地不同情况，就专业化及国际化的方法及措施发表了深入的报告；围绕继续教育专业化的定义、内容、范围及未来的趋势进行了广泛的讨论。继续教育专业化的发展应以创新为动力；继续教育已越来越受到重视，但它在资源取得及专业化做法方面仍有很大不足；对于专业化的师资以及专业化的管理方式应区别于学历教育。继续教育专业化的发展必须以建立一支高水平的师资和管理队伍为基础。本届论坛共有19所院校提交了22篇论文。
　　通过本届论坛活动，进一步促进了港、澳、台等地高校与大陆高校的继续教育合作，加强了信息交流，取得了实质性的进展。并经大会充分协商一致同意由北京大学承办第七届海峡两岸继续教育论坛。

继续教育的转型创新与专业化道路
——高校继续教育发展的必然选择

　　高等教育大众化和知识经济时代的来临，为继续教育的发展提出了新的挑战与新的思路，同时也带来了难得的发展机遇。一流大学的继续教育必须造就高层次培训的需求，向高端培训转型、创新，提供“高水平、高层次、高效益”的教育服务。要实现这一目标，就必须改变过去那种分散、缺乏制度与规范化的办学模式，建立制度完备、管理科学、操作专业的办学系统，走专业化的发展道路，做到理论研究、团队建设、师资建设、市场开发、课程设计以及教学管理的专业化。
一、继续教育发展的内外环境
　　高等教育大众化和知识经济的来临，为以成人教育学历教育为主的模式提出了严峻的挑战，同时也带来了难得的发展机遇。
（一）外部环境的变化对继续教育发展提出了更高要求
　　1、随着高等教育大众化的来临，成人高等学历教育的市场需求减少。近几年来，普通高校大幅扩招，民办高等教育迅猛发展，独立学院异军突起，全国普通高考录取率由1998年的31%迅速提高到2003年的60%以上，有的地区甚至超过了70%。在这三股力量的冲击之下，留给成人高等学历教育的生源越来越紧张，可供选择的优秀生源日益锐减。一流大学如果继续将优质的教育资源投入到日渐萎缩的成人高等学历教育上，无论对学校还是对社会，都是造成极大的浪费。
　　2、随着知识经济初露端倪，终身教育、继续教育、学习型社会理念深入人心，社会对高层次继续教育需求增大。如今，终身学习、建立学习型组织不再是空泛的概念，而是正在变为可操作的实践。许多党政机构和企事业组织的领导人意识到，组织惟一持久的优势，就是具备比竞争对手学习得更快的能力，“爱学才会赢”。这些具有远见卓识的领导人把高端培训的眼光瞄准了国内一流大学身上，寄希望通过名校巨大的品牌感召力、优秀的师次队伍、良好的校园氛围来为其培训高层次领军人才和骨干精英。
（二）继续教育在大学事业发展中日益受到重视
　　从理论上说，继续教育是大学事业的重要组成部分，但就其客观而言，继续教育长期以来在学校事业发展处于极为边缘的地位，学校内部对开展继续教育一直持争议态度，认为：大学的主体在于本科生教育与研究生教育，在于开展科学研究，而开展继续教育可能会冲击到大学的教学、科研。
　　但近年来，继续教育在学校日益受到重视，继续教育正从教育事业的边缘慢慢向中心靠近，学校逐渐认识到，继续教育是大学服务社会的重要视窗，是社会了解大学的重要渠道。通过开展继续教育，大学不仅将先进文化传播给当代中国社会各层的精英人物，更重要的是传播了大学的办学理念和大学的人文精神，使社会对大学的使命有着切身的认识和了解，从而给学校带了一定的社会效益。
　　大学的功能包括人才培养、科学研究和社会服务，一流大学应该是“多样性、研究型、开放式”。继续教育是大学服务社会的体现，大学通过市场运作开展继续教育，取得经济效益，本身就是知识经济的一个重要体现。通过知识的创造、传播和应用，为社会培训高素质的人才，对大学来说，这也是利用自身优势办学经费来源的一个重要渠道。开展继续教育，无论是社会效益，还是经济效益，都具有极为重要的意义。继续教育也因此在大学内部日益受到重视。上述内外环境的变化对大学继续教育的发展既提出了更高的要求，同时也提供了难得的发展机遇。
二、转型与创新：继续教育发展的不竭动力
　　内外环境的变化，使继续教育正承载着来自大学与社会更大的双重压力。在这种背景下，一流大学的继续教育从学历教育向非学历的培训、从低端人才培训向高端人才培训战略转型就显得尤为迫切和必要。继续教育的转型和创新，构成了一流大学继续教育可持续发展的不竭动力。
（一）转型
　　一流大学继续教育具备转型的条件与可能：
　　1、一流大学具有强大的品牌感召力  市场经济时代品牌的感召力无疑具有重要的意义，它给人带来的是荣誉感和自豪感。一些社会精英把参加一流大学的培训当作是“圆梦”之举。同样，一些其他高校的优秀教师、政府机关和企事业组织的成功人士也把登上名校的讲坛作为一种荣耀。一流大学在吸引优秀生源和优秀师资方面具有其他高校不可比拟的优势。
　　2、一流大学具有雄厚的学科基础  学科就是高深科研课题的积累，一流大学往往是实力雄厚的综合性大学，学科门类齐全。而高层次的研修、培训提供的课程体系不再是单一的某个学科甚至某个专业，而是跨学科的、综合性的培训，需要涵盖政治学、哲学、经济学、管理学、法学、社会学、人文、艺术等学科门类，在这方面，只有一流大学才有条件开出这样的课程体系。
　　3、一流大学具有一流的师资队伍  一流的师资队伍是开展高层次培训的关键，离开了名师的精彩讲解，课程设计再好也无济于事。一流大学大师云集，名家荟萃，顶尖级的学者给顶尖级的学员上课，才是真正的人尽其才。
　　4、一流大学具有良好的校园氛围  良好的校园氛围不仅包括了良好的学风、校风，更重要的是每天能够提供各种各样精彩的、前沿的学术讲座。对于参加高层的培训学员来说，他们在一流大学感受最深的，是研修期间自由地参加了校园内的学术讲座，这些讲座不仅弥补了课程体系的不足，更重要的是使他们呼吸到自由的新鲜空气，感受到时代发展的脉搏。
　　无论是品牌，还是学科、师资、氛围等方面，一流大学开展继续教育都具备向高端培训转型的条件和优势，只有利用好、发展好自身的优势，满足并不断开发高端培训市场，满足社会对高素质人才的需求，一流大学才算真正在行使自己为社会培养各个层面精英人才的使命。
（二）创新
　　创新是继续教育可持续发展的永恒主题。面对新的机遇和挑战，继续教育只有持续不断的创新，才能满足灵活多变的高端培训市场的需求，才能实现继续教育与社会、政治、经济等的和谐发展。继续教育的创新应该包括运行机制创新、合作模式创新和市场开发创新等三个方面。
　　一流大学继续教育转型的过程，也是一个不断创新的过程：它不仅要适应高端培训市场的需要，更要挖掘和引领高端培训市场的需求。因此，要成功实现继续教育的转型和创新，专业化的途径就成为一流大学继续教育发展的必然选择。
三、内涵建设与方法、途径：继续教育专业化的必然选择
　　继续教育专业化是指通过对从业人员高标准的教育培训活动提高综合素质，达到使其具备创新思维和创新能力的目的。它是一种系统性、专业性、开放性和终身性的教育活动。通常是指对已取得职业任职资格者（有任职资格者并不等于已达到专业化标准）继续进行专业化的培训和提高，使半专业、准专业或专业化程度较低的职业成为专业化水平较高的职业，或在已有专业化水平的基础上进一步提高和完善专业化的过程，使从业人员不断走向外行人无法替代的专业化境界。
　　继续教育专业化发展，要求改变过去那种分散、缺乏制度化与规范化的办学模式，建立制度完备、管理科学、操作专业的办学系统。“专业化”是一种发展的方法和途径，目的在于推动一流大学继续教育的转型和创新，实现继续教育的可持续的和谐发展。继续教育的专业化主要包括以下六个方面：
（一）专业化的理论研究
　　理论研究是实践的先导，对于继续教育的发展有着十分重要的意义。目前继续教育方面的研究著作相对较少，且理论性不强，研究者主要是教育学方面的专家学者，从事继续教育实践工作的则比较少。应该积极鼓励相关管理人员结合工作的实际开展理论研究。比如组织相关人员申报继续教育的研究课题。行政管理人员开展理论研究，有利于他们更好地把握继续教育的发展前沿动态和前进方向，提升自身的理念水平和增强继续教育市场的开拓能力。
（二）专业化的团队建设
　　专业化的团队建设是继续教育运行机制创新的一个重要组成部分。从管理机构的设置，到人员的招聘、考核、管理等，一支高素质、高效率的专业化团队是一流大学继续教育转型、创新的组织保证。一流大学的良好声誉和良好的工作环境，加上继续教育良好的发展前景，很容易吸引到一批学历层次高、基本素质好的人才。但是，人才的进一步发展也需要一定的规律和过程。继续教育本身是一个教育、培训人的工作，在团队建设和人才培养方面，从事继续教育的主体机构有着天然的优势。
　　继续教育是构建学习型社会的途径，从事继续教育的机构不仅是推动学习型社会、学习型组织建立的重要力量，而且也应该是学习型组织的亲身实践者。继续教育机构开出的培训课程，要受益于社会，就必须首先受益于自己的员工，不断提高员工的专业化素质，让员工的个人成长与继续教育事业的发展有机结合，从而使自身成为社会上学习型组织的典范。
（三）专业化的师资建设
　　师资队伍是开展继续教育的关键。一流大学开展继续教育的师资队伍，主要来源于大学内部，但又不完全局限于大学内部。大学内部除了一些优秀的在职教师之外，还有一大批教学经验丰富、颇具造诣的退休教授。他们热心教育事业，常常把与高水准、高素质学员之间的交流互动当作是自己学术生命的延伸，因为在与这些高水准学员的交流中他自身也得到启迪。
　　其他高校的优秀教师、来自政府机关的决策者以及执行者，以及来自各个行业的精英都可以成为继续教育主讲教师的来源。特别是聘请来自政府机关和各个行业的主讲教师，对于启发学员的智慧、拓展学员的视野都很有益处。此外，来自在港、澳、台以及国际上的一些优秀教师和成功人士都可以吸纳为高端培训的师资。
　　作为专门的继续教育机构，在师资队伍的建设上，一定要对教师倾注感情和心血，让他们感到自身的价值和意义。同时，在课堂之外要创造机会让他们跟学员多多交流，以使他们的课堂讲授更具有针对性。
（四）专业化的市场开发
　　一流大学继续教育的发展有自身战略定位，成立专门的市场开发部，有目的、有计划、有针对性地开发党政系统、政府机关、企业、高校等高端市场。
（五）专业化的课程设计
　　高层次非学历培训，对于教学内容也提出了更高的要求。参加高层次培训的学员大多是某个岗位的重要领导，或某个行业的专家，他们参加培训的目的是希望在更大层面上开拓自身的视野、改善已有的知识结构。因此，课程应该在体现前沿性的同时，还要注重综合性和跨学科性。
（六）专业化的教学管理
　　在教学管理方面，需要有一套专业的、规范的工作流程来保障。整个教学管理工作可以包括四个方面，即前期准备工作、全套管理服务工作、全程质量监控、后期教学评估工作等。其中，“前期准备工作”是基础，主要包括联系师资、安排课表、确定场地等；“全套管理服务工作”是重点，主要包括，在教学过程中及时与教师、学员做好沟通，倾听教师、学员对教学的意见，做好日常管理和服务工作；“全程质量监控”是关键，在教学过程中要随时监控教学质量，及时在教师和学员中回馈双方的意见。后期教学评估工作主要包括：全体学员对课程设计和教师讲授的问卷调查；根据调查分析结果，及时对培训班的整体教学质量做全面评估；撰写书面评估报告。
　　知识经济时代，谁掌握了足够的智力资源，谁就掌握了社会发展的舵。如果说“高等教育机构已从社会发展的边缘逐步走向了社会大舞台的中心”，那么继续教育在今天也开始向高等教育事业的舞台靠近，走专业化的发展道路，是一流大学继续教育转型、创新纪录的必然选择。
　　终身教育体系是学习型社会的基石，而继续教育应该成为终身教育体系中的主体。
（根据第六届海峡两岸继续教育论坛观点整理）

责任编辑：张明义、陈静科

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